FCA Operational Resilience im Jahr 2026: Was Ihre IT-Infrastruktur tatsächlich leisten muss
Die Frist für die vollständige Einhaltung der FCA-Vorgabe PS21/3 ist am 31. März 2025 abgelaufen. Jedes von der FCA regulierte Unternehmen war verpflichtet, seine wichtigen Geschäftsdienste zu identifizieren, Auswirkungstoleranzen festzulegen sowie die Zuordnung und Szenariotests abzuschließen. Im März 2026 veröffentlichte die FCA zudem neue Anforderungen zur Meldung von Vorfällen, die im März 2027 in Kraft treten. Sollte Ihre IT-Infrastruktur nicht darauf ausgelegt sein, diese Verpflichtungen zu erfüllen, befinden Sie sich bereits in einem Gespräch mit Ihrem Compliance-Team, das Sie lieber vermeiden würden.
Operative Ausfallsicherheit ist kein Grundsatzdokument. Es handelt sich um einen aktiven, erprobten und kontinuierlich gepflegten Zustand Ihrer IT-Infrastruktur. Die FCA möchte nicht lediglich Ihre Ausfallsicherheitspläne einsehen – sie verlangt den Nachweis, dass Sie Ihre Systeme erfasst, Ihre Toleranzen getestet und nachweisen können, dass Ihre wichtigen Geschäftsdienste auch im Falle einer Störung weiterlaufen würden. Dieser Nachweis findet sich in Ihrer IT-Umgebung.
In diesem Leitfaden erfahren Sie, welche Anforderungen PS21/3 und das sich weiterentwickelnde Resilienz-Rahmenwerk der FCA im Jahr 2026 tatsächlich an Ihre Technologieinfrastruktur stellen, was die Änderungen bei der Meldung von Vorfällen ab März 2027 für Ihr IT-Team bedeuten und wie ein spezialisierter IT-Anbieter für Finanzdienstleistungen die Lücke zwischen regulatorischen Verpflichtungen und der betrieblichen Realität schließen kann.
2025 Frist für die vollständige Einhaltung der FCA-Vorschrift PS21/3 – bereits abgelaufen
2027 Neue Meldepflichten der FCA für Vorfälle treten in Kraft
Was die FCA-Vorschrift PS21/3 konkret von Ihrer IT-Abteilung verlangt
PS21/3 gilt für Banken, Bausparkassen, von der PRA benannte Wertpapierfirmen, Versicherer, Zahlungsdienstleister sowie SM&CR-Unternehmen mit erweitertem Anwendungsbereich. Falls Ihr Unternehmen der Aufsicht der FCA unterliegt und einer dieser Kategorien angehört, war die vollständige Einhaltung der Vorschriften bis zum 31. März 2025 verpflichtend.
Die Kernanforderungen lassen sich zwar auf den ersten Blick einfach formulieren, sind jedoch ohne fachliche IT-Unterstützung in der Praxis nur schwer umzusetzen:
Ermitteln Sie Ihre wichtigen Unternehmensdienste
Es handelt sich hierbei um Dienste, deren Ausfall den Kunden unzumutbaren Schaden zufügen oder ein Risiko für die Marktstabilität darstellen könnte. Um diese zu identifizieren, müssen alle IT-Systeme, Datenflüsse, Abhängigkeiten von Drittanbietern und Mitarbeiterprozesse, die die einzelnen Dienste unterstützen, erfasst werden. Dies ist ebenso sehr eine technologische Aufgabe wie eine Frage der Compliance.
Legen Sie für jeden Dienst Ausfalltoleranzen fest
Die Ausfalltoleranz bezeichnet das maximale Ausmaß an Störungen, das Ihr Unternehmen verkraften kann, bevor diese Dienstleistung einen unzumutbaren Schaden verursacht. Dies wird in Zeitangaben ausgedrückt – wie lange dürfen Kundenkonten nicht zugänglich sein? Wie lange darf der Handel nicht verfügbar sein? Ihre IT-Infrastruktur muss nachweislich in der Lage sein, sich innerhalb dieser Toleranzgrenzen wiederherzustellen.
Stellen Sie alle Abhängigkeiten dar, die die einzelnen Dienste unterstützen
Die FCA erwartet von den Unternehmen, dass sie jede Person, jeden Prozess, jedes Technologiesystem, jede Einrichtung und jedes Informationsgut dokumentieren, die bzw. das einen wichtigen Geschäftsdienst unterstützt – einschließlich Drittanbieter wie Cloud-Plattformen und ausgelagerte IT-Dienste. Falls Ihr IT-Anbieter keine detaillierte Dokumentation Ihrer Infrastrukturabhängigkeiten vorlegen kann, können Sie diesen Schritt nicht abschließen.
Szenariotests durchführen und dokumentieren
Sie müssen prüfen, ob Ihr Unternehmen in realistischen Störungsszenarien – Cyberangriff, Ausfall eines Rechenzentrums, Ausfall eines Drittanbieters, groß angelegtes Homeoffice – tatsächlich innerhalb der Auswirkungstoleranzen bleiben kann. Diese Tests müssen dokumentiert, ihre Ergebnisse festgehalten, Schwachstellen identifiziert und Abhilfemaßnahmen umgesetzt werden.
Führen Sie ein Verzeichnis der gewonnenen Erkenntnisse
Jeder Test, jeder tatsächliche Vorfall und jeder Beinaheunfall muss in Ihr Resilienz-Konzept einfließen. Die FCA erwartet eine kontinuierliche Verbesserung – keine einmalige Maßnahme. Ihre IT-Infrastruktur muss die Überwachungsdaten, Vorfallprotokolle und Prüfpfade generieren, die dies ermöglichen.
Die Auffassung der FCA zu ausgelagerten IT-Dienstleistungen: Gemäß SYSC 8 und den Outsourcing-Richtlinien tragen Unternehmen weiterhin die volle Verantwortung für die Ausfallsicherheit der von externen IT-Anbietern erbrachten Dienstleistungen. „Wir lagern die IT aus“ ist keine Rechtfertigung – es handelt sich um ein Risiko, das ein aktives Management, dokumentierte Verträge mit angemessenen Prüfungsrechten sowie eine regelmäßige Überprüfung der Sicherheitslage Ihres Anbieters erfordert.
Was die Änderungen bei der Meldung von Vorfällen im März 2027 für Ihr IT-Team bedeuten
Am 18. März 2026 veröffentlichte die FCA neue Anforderungen zur Meldung von Vorfällen und zur Benachrichtigung Dritter und räumte den Unternehmen eine Vorbereitungszeit von 12 Monaten ein, bevor diese am 18. März 2027 in Kraft treten. Mit den Änderungen werden folgende Neuerungen eingeführt:
- Klarere Meldepflichten bei Betriebsstörungen – was eine Meldung auslöst, wann diese einzureichen ist und welche Angaben erforderlich sind
- Wesentliche Meldungen Dritter – Unternehmen müssen der FCA wesentliche betriebliche Probleme melden, die ihre IT-Outsourcing-Partner und Cloud-Anbieter betreffen
- Kürzere Fristen – die FCA verkürzt den Zeitraum zwischen der Feststellung eines Vorfalls und der ersten Meldung bei den schwerwiegendsten Störungen
Für Ihr IT-Team bedeutet dies, dass Ihre Überwachungs- und Alarmierungsinfrastruktur in der Lage sein muss, Vorfälle so schnell zu erkennen, dass Ihr Compliance-Team innerhalb der vorgeschriebenen Frist genaue Meldungen einreichen kann. Dies bedeutet zudem, dass Ihr IT-Anbieter in der Lage sein muss, kurzfristig Zeitachsen zu Vorfällen, Ursachenanalysen und Nachweise für Abhilfemaßnahmen bereitzustellen.
Unternehmen, deren IT-Umgebungen unzureichende Protokollierung liefern, deren Überwachung eher reaktiv als proaktiv ist oder deren IT-Dienstleister keine strukturierten Vorfallberichte erstellen können, werden große Schwierigkeiten haben, die Anforderungen vom März 2027 zu erfüllen.
Die Anforderungen an die IT-Infrastruktur im Hinblick auf die Einhaltung der FCA-Vorschriften
Um die Anforderungen gemäß PS21/3 in konkrete IT-Anforderungen umzusetzen, muss Ihre Infrastruktur Folgendes gewährleisten:
Umfassende Erfassung der Systemabhängigkeiten
Ihr IT-Anbieter muss in der Lage sein, eine aktuelle Übersicht über jedes System, jede Anwendung und jeden Drittanbieterdienst zu erstellen und zu pflegen, von denen Ihre wichtigen Geschäftsdienste abhängen. Dabei handelt es sich nicht um eine Tabellenkalkulation – es ist eine gepflegte, versionierte und genaue Dokumentation Ihrer IT-Architektur, auf die sich Ihr Compliance-Team in Einreichungen bei der FCA berufen kann.
Wiederherstellungszeitziele im Rahmen Ihrer Ausfalltoleranzen
Wenn Ihre Toleranzgrenze für Ausfälle beim Zugriff auf Kundenkonten vier Stunden beträgt, muss Ihr IT-Notfallwiederherstellungsplan die Wiederherstellung innerhalb dieses Zeitfensters gewährleisten – und dies muss durch Tests nachgewiesen worden sein. Ein theoretischer RTO, der nie validiert wurde, ist für die Zwecke der FCA wertlos.
Unveränderliche Protokollierung von Prüfvorgängen in allen kritischen Systemen
Jeder Zugriffsvorgang, jede Systemänderung und jeder Vorfall muss in einem manipulationssicheren Speicher protokolliert werden. Diese Protokolle bilden die Beweisgrundlage für Ihre FCA-Compliance-Situation. Sie sind zudem Ihre wichtigste Informationsquelle bei der Untersuchung eines Datenschutzverstoßes oder bei der Vorbereitung auf eine FCA-Aufsichtsprüfung.
Archivierung von Kommunikationsdaten im Rahmen der COBS-Aufbewahrungspflichten
Gemäß FCA COBS 11.8 und MiFID II sind Unternehmen verpflichtet, Aufzeichnungen über relevante Kommunikationen aufzubewahren. Das Microsoft 365 Compliance Center bietet Ihnen – sofern es ordnungsgemäß konfiguriert und aktiv verwaltet wird – die Archivierungsfunktionen, die Sie benötigen; die Standardkonfiguration von M365 erfüllt diese Anforderungen jedoch nicht von Haus aus. Es sind eine fachgerechte Konfiguration und eine kontinuierliche Verwaltung erforderlich.
Informationsbarrieren zwischen Front- und Backoffice
Für Unternehmen, die sowohl Beratungs- als auch Ausführungsfunktionen wahrnehmen, sind Informationsbarrieren eine gesetzliche Vorschrift – und nicht nur eine Frage der Unternehmensführung. In Microsoft 365 werden diese durch Richtlinien für Informationsbarrieren umgesetzt, die von einem IT-Team mit spezifischer M365-Compliance-Expertise konfiguriert, getestet und gepflegt werden müssen.
Zur Einhaltung der Norm ISO 27001 und der FCA-Vorgaben: Die Zertifizierung nach ISO 27001 erfüllt zwar nicht automatisch die Anforderungen der FCA, bietet jedoch einen strukturierten Rahmen – insbesondere in Bezug auf Risikobewertung, Vorfallmanagement und Geschäftskontinuität –, der die Lücke zwischen Ihrer aktuellen Situation und den Erwartungen der FCA erheblich verringert. Die FCA verweist in ihren eigenen Leitlinien ausdrücklich auf Kontrollen, die auf ISO 27001 abgestimmt sind.
Was Sie von einem IT-Anbieter für die Finanzdienstleistungsbranche erwarten können
Der Unterschied zwischen einem allgemeinen IT-Anbieter und einem Anbieter, der das FCA-Umfeld wirklich versteht, ist messbar. Wenn Foxcomm einen Kunden aus der Finanzdienstleistungsbranche als Neukunden gewinnt, erstellen wir:
- Ein vollständiges SYSC-8-Outsourcing-Vertragspaket mit Prüfungszugriffsrechten, Dokumentation der Sicherheitskontrollen und Angaben zu Subunternehmern
- Dokumentation zur Erfassung der Systemabhängigkeiten in dem für die PS21/3-Selbstbewertung erforderlichen Format
- Ein schriftlicher Notfallwiederherstellungsplan mit getesteten RTOs, die auf Ihre festgelegten Ausfalltoleranzen abgestimmt sind
- Sicherheitsoptimierung und Konfiguration zur Einhaltung von Compliance-Vorgaben für Microsoft 365, einschließlich Archivierung, Informationsbarrieren, DLP-Richtlinien und bedingter Zugriff
- Monatliche Berichte zu Sicherheit und Verfügbarkeit, die Ihrem Compliance-Team konkrete Daten anstelle von mündlichen Zusicherungen liefern
- Strukturierte Vorfallberichte mit Zeitachse, Grundursache und Abhilfemaßnahmen – in dem von der FCA erwarteten Format
Ein Generalist stellt die Infrastruktur bereit. Ein Spezialist für Finanzdienstleistungen stellt sowohl die Infrastruktur als auch die darüber liegende Ebene der Compliance-Dokumentation bereit.
Die ehrliche Einschätzung: Ist Ihre IT derzeit FCA-konform?
Sollten Sie die folgenden Fragen nicht mit „Ja“ beantworten können, bestehen Lücken in Ihrer FCA-Compliance-Situation, die durch Ihre IT-Infrastruktur behoben werden müssen:
- Verfügen Sie über einen schriftlich festgehaltenen, getesteten und datierten Notfallwiederherstellungsplan mit RTOs, die auf Ihre PS21/3-Auswirkungstoleranzen abgestimmt sind?
- Hat Ihr IT-Anbieter SYSC-8-konforme Vertragsunterlagen einschließlich der Prüfungszugriffsrechte bereitgestellt?
- Werden Ihre Microsoft 365-Kommunikationen für die vorgeschriebenen Aufbewahrungsfristen in einem manipulationssicheren Speicher archiviert?
- Haben Sie in den letzten 12 Monaten mindestens einen formellen Test zur IT-Ausfallsicherheit durchgeführt und das Ergebnis dokumentiert?
- Bietet Ihnen Ihre IT-Überwachung die erforderliche Protokollierungstiefe, um genaue FCA-Vorfallberichte innerhalb der gesetzlich vorgeschriebenen Fristen einzureichen?
- Werden Informationsbarrieren eingerichtet und getestet, falls in Ihrem Unternehmen widersprüchliche Geschäftsfunktionen bestehen?
Sollte eine dieser Fragen mit „Wir sind uns nicht sicher“ oder „Das übernimmt unser IT-Dienstleister“ beantwortet werden, lautet die Antwort „Nein“ – und es lohnt sich, genau herauszufinden, welche Leistungen Ihr Dienstleister erbringt und welche nicht, bevor die FCA dieselben Fragen stellt.
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Ein leitender Ingenieur von Foxcomm wird Ihre Infrastruktur anhand der Anforderungen der FCA-Richtlinie PS21/3 prüfen, Compliance-Lücken identifizieren und einen schriftlichen Risikobericht erstellen – völlig kostenlos und unverbindlich. Darüber hinaus werden wir prüfen, inwieweit Ihr derzeitiger IT-Anbieter die Verpflichtungen gemäß SYSC 8 vertraglich erfüllt.
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